भदौ २६ गते बिहान भोटेकोशी नदीमा आएको भीषण बाढीले केही मिनेटमै १२ सयभन्दा बढीको ज्यान लियो र ४ हजार ५०० भन्दा बढी बेपत्ता भएपछि नेपालमा यो विनाशकारी हप्ता भएको छ ।
यो त्रासदीले नेपाललाई पार गरेको छ र यसले प्रचण्ड जलवायु अन्यायको सङ्केत गर्छ। नेपालले विश्वव्यापी कार्बन उत्सर्जनमा ०.०१% भन्दा कम योगदान पुर्याउँछ तर यसको परिणामबाट असमान जोखिममा परेको छ।
नेपालले ३० वर्षमा आफ्नो वन क्षेत्र दोब्बर बनाएको छ, कार्बन सिङ्क बढाएको छ । यो संसारमा दोस्रो उच्च EV ग्रहण दर छ। यो प्रकृति संरक्षण को लागी बलियो प्रतिबद्धता को लागी एक नमूना हो। सोलार प्यानलहरू लामो समयदेखि नेपाली घरको छतमा अनुदान वा प्रोत्साहनका योजनाहरू बिना बसेका छन्।
तैपनि, विश्वव्यापी स्तरमा कर्पोरेट लोभ र जलवायु लापरवाहीले अन्ततः नेपाली जनतालाई ट्याब तिर्नु परेको छ जुन उनीहरू कहिल्यै भाग्न सकेनन्। यो बाढी पछि, हामीले बारम्बार दोहोर्यायौं कि यो स्पष्ट रूपमा 'प्राकृतिक' प्रकोप थिएन।
बरफ-चट्टान हिमपहिरो जसले यस प्रकोपलाई उत्प्रेरित गर्यो प्रत्यक्ष जलवायु न्यायमा गम्भीर विश्वव्यापी छलफलको वारेन्टी दिन्छ। उत्खननकर्ता, लापरवाही गतिविधिहरू, बाढी मैदानहरूमा बसोबास लगायतका कारणले मृत्युको संख्या उच्च भएको छ।
'अनुकूलन वित्त' को प्राविधिक भाषा, यसको अर्थ के हो भन्ने बारे पूर्ण स्पष्टता बिना, हामीलाई हाम्रो आफ्नै मापदण्डहरू र अन्तर्राष्ट्रिय सहायता, सहायता, अनुदानमा आधारित नोक्सान र क्षतिको वित्त प्रदान गर्ने नवउदारवादी विश्व व्यवस्था दुवैको हिसाब गर्न छोड्छ।
उधारिएको पैसाको साथ पुनर्निर्माणले वित्तीय घाटा र सार्वभौम जोखिमलाई मात्र गहिरो बनाउँछ, जबकि उही उच्च उत्सर्जन गर्ने देशहरू र निगमहरूले ती ऋणहरूबाट ऋणदाताहरूको रूपमा लाभ उठाउँछन्।
यसरी जलवायु न्याय एक वित्तीय र नैतिक दायित्व हो जसलाई विशिष्टता चाहिन्छ। र नेपालले भर्खर आफ्नो स्थिति ठोस बनाएको छ।
१ सेप्टेम्बरमा, नेपाल सरकारले भोटेकोशी बाढीपछिको विश्वव्यापी उत्सर्जनमा देशको नगण्य योगदानलाई स्पष्ट रूपमा उल्लेख गर्दै COP27 मा स्थापित र COP28 मा सञ्चालन गरिएको संयन्त्र - नोक्सान र क्षतिको जवाफ दिने कोषको बोर्डलाई औपचारिक रूपमा आग्रह गर्यो। अनियन्त्रित, दिगो पुँजीवाद।
प्रधानमन्त्री बालेन्द्र शाहले मंगलबार एक विज्ञप्ति जारी गर्दै भनेका छन्, ‘जलवायु परिवर्तनका कारण यो विपद् आएकोमा कुनै शङ्का छैन, जलवायु परिवर्तन विश्वव्यापी योगदान हो र यसको प्रतिकार्य विश्वव्यापी दायित्व पनि हो ।
नेपालले नोक्सान र क्षतिको जवाफ दिने कोषमा पहिलो पटक सम्पर्क गरेको छ र अधिकारीहरूले बोर्डले देशलाई क्षतिपूर्ति दिने अपेक्षा गरेका छन्, ऋण नदिने, किनभने दाबी र जोखिम पहिले नै राम्रोसँग स्थापित छ। त्यो महत्त्वपूर्ण भिन्नता हो जसले अब संसारलाई परीक्षण गर्नेछ।
नेपालले कोषलाई आफ्नो सामान्य डिसेम्बर बोर्ड चक्रको क्रममा सहानुभूतिलाई कागजी कार्यमा अनुवाद गर्न आग्रह गरिरहेको छैन। पत्रले त्यसअघि विशेष, द्रुत निर्णयको लागि स्पष्ट रूपमा सोध्छ। कोषले त्यो टाइमलाइनमा काम गर्न सक्षम छ कि छैन, वा नेपाललाई यस प्रकारको प्रकोपको लागि बनाइएको संयन्त्रको लागि महिनौं पर्खिरहेको छ कि छैन, घाटा र क्षति वित्त जलवायु न्यायको वास्तविक साधन हो वा अर्को ढिलो, प्रक्रियागत इशारा हो भन्ने बारे ठूलो कुरा बताउनेछ।
नेपालले क्षतिपूर्ति नआउन्जेल रिकभरी रोक्ने विलासिता छैन, तर समानुपातिक, स्पष्ट अन्तर्राष्ट्रिय जलवायु वित्त जवाफदेहिताको वकालत निरन्तर र निरन्तर प्रयास हुनुपर्छ।
यदि कोषले आफ्नो पूर्वनिर्धारित गतिमा मात्र अघि बढ्न सक्छ जब सदस्य राष्ट्रले स्पष्ट रूपमा समयको सार हो भने पनि, यसले कमजोर देशहरूलाई संकेत गर्दछ कि यो संयन्त्र आपतकालिनहरूको लागि निर्माण गरिएको हो कि यो जवाफ दिनको लागि बनाइएको हो, वा केवल अन्तर्राष्ट्रिय नोकरशाहीको ढिलो, थप सहज लयको लागि।
यहाँ नेपालको आफ्नै दृढता - ICJ मा 2024 मा जलवायु न्यायको लागि आफ्नो मुद्दा पुन: अवलोकन गर्दै र अब यो कोषलाई सीधै दबाब दिँदै - कोष आफैंले कस्तो प्रतिक्रिया दिए पनि यो क्षणले माग गरेको दिगो, सार्वभौम वकालतको नमूना हो।
यो गणना विश्वभरबाट प्रस्तावित सहायतामा विस्तार हुनुपर्छ, र सरकारले त्यो मद्दतलाई कसरी प्रतिक्रिया दियो। भूराजनीतिक र विकास हितहरूले ऐतिहासिक रूपमा यी कमजोर क्षणहरूलाई वार्ता वा नरम शक्तिको प्रयोगको अवधिको रूपमा व्यवहार गरेको छ।
प्रारम्भमा, २०१५ को भूकम्प पछि प्रतिस्पर्धी विदेशी टोलीहरूको समन्वय अराजकतालाई उद्धृत गर्दै अन्य राज्यहरूबाट विदेशी खोज र उद्धार टोलीहरूको प्रस्ताव अस्वीकार गरियो। काठमाडौंको एकल धावनमार्गमा ७६ अन्तर्राष्ट्रिय टोली र २,२०० भन्दा बढी कर्मचारीको भीड थियो। र 53 विदेशी SAR टोलीहरूले सामूहिक रूपमा भग्नावशेषबाट जम्मा 19 जनालाई निकाले, जबकि स्थानीय अनौपचारिक नेटवर्कहरू द्रुत गतिमा अघि बढ्यो र धेरैको ज्यान जोगियो।
निर्णयले सार्वभौमसत्ता र नोकरशाही बाधाहरूलाई कम गर्ने आपतकालीन राहत प्रयासहरूको समन्वयलाई प्राथमिकता दिने निर्णायकताको सङ्केत गर्दछ।
नेपालको एजेन्सी अव्यक्त छैन, र अन्तर्राष्ट्रिय समुदायले हामी यो योग्य नहुनुको थप कारणको रूपमा उद्धृत गरेको उदारता र आतिथ्यले एउटा महत्त्वपूर्ण बिन्दु गुमाएको छ: हामी आशावादी र सार्वभौम रहन विकल्पबाट लचिलो छौं।
तर सार्वभौमसत्ता भनेको विदेशी सरकारहरू र बहुपक्षीय बैंकहरू विरुद्ध गर्ने दावी मात्र होइन, यो राज्यको आफ्नै जनताको दायित्व पनि हो।
सत्तामा रहेका कोही पनि चर्को स्वरमा भन्न तयार छैनन् भन्ने सत्यता यो हो कि यो उल्टो हुनेछैन। वायुमण्डलमा हरितगृह ग्यास निर्माणका कारण हिमालयन पर्माफ्रोस्ट पग्लिरहेको दरलाई कुनै पनि मात्रामा नोक्सान र क्षतिको वित्तपोषणले सुस्त पार्ने छैन।
त्यसकारण सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण प्रश्न भनेको विश्वले नेपाललाई के दिने भन्ने मात्र होइन, नेपालको नेतृत्वले अहिल्यै के गरिरहेको छ जुन आसन्न छ भनी बाँच्न सक्छ।
अन्तर्राष्ट्रिय मञ्चमा भाषणहरू जलवायु कूटनीतिको एक वैध र आवश्यक भाग हो, तर यो सम्पूर्ण रणनीति हुन सक्दैन। र यो पक्कै पनि परिवर्तन भइसकेको भविष्यको बारेमा आफ्नै नागरिकहरूसँग इमानदारीपूर्वक बोल्ने सरकारको विकल्प हुनु हुँदैन।
विपद् राहतको बृहत् अनुभव भएका गृहमन्त्री लगायत नेपालको वर्तमान सरकारले चन्दा, आपूर्ति र उद्धार कार्यमा समन्वय गर्न सक्रिय नागरिक समाजको साथमा संकटमा तुरुन्तै प्रतिक्रिया दिएको छ। झण्डै २० हजार सुरक्षाकर्मी परिचालन गरी ८ हजार ७३० जनाको उद्धार गरिएको छ ।
काठमाडौंका स्थानीय संघसंस्था र व्यवसायीहरूको गठबन्धनले राहत सामग्री सङ्कलन गरी बाँचेकाहरूलाई सिधै पुर्याउन थालेको छ। यस सरकारको बाढी आउनुअघिको एउटा ढाँचा छ: प्रकोप आउनुअघि नै यहाँ शक्तिको प्रयोग कसरी हुन्छ भन्नेमा केन्द्रीकृत प्रवृत्ति।
बाढी पछि, नेपाल भित्र र बाहिरका नेपालीहरू, साथै अन्तर्राष्ट्रिय समुदाय र विदेशी सरकारहरूलाई आपतकालीन प्रतिक्रियाको यस चरणमा कोषका लागि चन्दा, विशेष प्रावधानहरू आपूर्ति गर्न र एक ढोका नीतिलाई पालना गर्न आग्रह गरिएको छ।
पैसाको लागि एक-ढोका नीतिले स्थानीय सरकारहरूको आफ्नै अधिकारमा प्रतिक्रिया दिन सक्ने क्षमता निर्माण गर्नुको सट्टा सबै कुरालाई माथि र भित्री दिशामा निर्देशित गर्ने फराकिलो बानीलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ। यस विपद्ले जातीय, भूगोल, लिङ्ग र भूगोलका आधारमा पर्दाफास गरेको असमानताको आधारभूत संरचना २६ अगस्टमा देखिएन ।
यस सरकारको साथ, विपद् प्रतिक्रियाको भाषा परिवर्तन भएको छ, तर स्थानीय प्राधिकरण र स्वतन्त्र निरीक्षण बिना गरिएको राहत र पुनर्स्थापना, अझै पनि राहत अपडेटको पर्खाइमा रहेकाहरूसँग थोरै प्रत्यक्ष सम्पर्कको साथ, उही पदानुक्रम पुन: निर्माण गर्न सक्छ।
रसुवाले अनगिन्ती क्षति पुर्याउने जलविद्युत आयोजनाहरू समाहित गरेको छ, जहाँ प्रगति वा विकासको नाममा स्थानीय आवाजलाई बेवास्ता गरिएको छ र हरित वृद्धिको नाममा जनतालाई बेवास्ता गरिएको छ। विकास र प्रगतिको नाममा जलवायु अन्यायलाई पनि सशक्त बनाएका परियोजनाहरूको श्रृङ्खलाको विरुद्धमा बोल्नु डरलाग्दो कुरा होइन।
यदि यसको अर्थ केहि हो भने, जलवायु न्याय भनेको आर्थिक र नैतिक दुवै दायित्व हुनुपर्दछ जुन नवउदारवादी राज्यहरू, संगठनहरू र यस प्रकारको विपत्तिहरू निम्त्याउने विकास प्रतिमानमा पर्छ।
नेपालको स्थिति अन्तर्राष्ट्रिय ध्यानाकर्षण भइरहेको छ, किनकि विश्वले आफ्नो सरकारले ध्यान केन्द्रित रिकभरी समन्वय गरिरहेको छ।
आर्थिक पुनरुत्थानको लागि हाम्रो अगाडिको कार्य भनेको पृथ्वीको सहनशीलताको क्षमतामा सीमितताहरू प्रमाणित गर्ने विकास मोडेललाई च्याम्पियन गर्ने होइन, तर विकल्पहरू हाइलाइट गर्ने हो: मेट्रिक्स, बीउ प्रणाली, नदी-आधारित क्षेत्रहरू, औपनिवेशिक भूमिको दाबी, एक गोलाकार अर्थतन्त्र जसले आफूलाई बचाएर विश्वव्यापी प्रतिस्पर्धात्मकतातर्फ निर्माण गर्न सक्छ।
आस्था गुरागाईं अर्थशास्त्रका अनुसन्धानकर्ता र शिक्षाविद् हुन्, स्थानीय आर्थिक विकासमा विशेषज्ञ छन्।
